Az Országgyűlés Önkormányzati és területfejlesztési bizottságának a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságáról történő szavazás során kisebbségben maradt, a Jobbik képviselőcsoportjához tartozó tagjai – a Házszabály 77. § (4) bekezdése alapján – az alábbi kisebbségi véleményt terjesztik elő:

A Fidesz-KDNP paradigmaváltást hirdetett meg kormányzati politikában, de ezt a költségvetési törvényjavaslat sajnálatos módon egyáltalában nem tükrözi. A „forradalmi változás” teljességgel érintetlenül hagyja a központi költségvetés önkormányzati alrendszerét.

Száznál is több alapnormatíva, normatíva, kiegészítő normatíva stb. megvizsgálása alapján megdöbbentő, hogy ezek az összegeknek megközelítően 90%-a fillérre megegyezik az előző évi összegekkel (2010-es költségvetési előterjesztés alapján). Felmerül a kérdés, mennyiben nevezhetjük a törvényjavaslat beterjesztését megelőző időszakot költségvetés tervezésnek, sokkal inkább mechanikus másolásként értelmezhetjük azt. Ez annál is inkább meglepő és sajnálatos, mivel előző évben éppen a Fidesz, mint ellenzéki párt volt az, aki joggal bírálta a 2010-es költségvetési törvényjavaslatot azért, mert a normatívák csökkentése következményeképpen összességében 150 milliárd forinttal jutott kevesebb az önkormányzatok támogatására.

Ezen az összegeknek előző évi szinten hagyása további reálérték csökkenést jelent a már bejelentett és előre prognosztizálható – az önkormányzati intézményeket is sújtó – rezsiköltség-emelkedések miatt.
Összességében nem tudjuk másként értékelni az előterjesztést, mint hogy a Fidesz-KDNP kormányzat asszisztál - így utólag is - az előző évi MSZP kormány önkormányzatokat szétverő politikájához. Ezt a vélekedésünket támasztja alá az is, hogy a helyi önkormányzatokat megillető SZJA megosztását bemutató 4. sz. melléklet szerint, a tavalyi évi 8% / 32% -os arány az előterjesztés alpontjaiban megmarad, ugyanakkor az előirányzat teljes összege 47,312 milliárd forinttal csökken.

Rendkívül sajnálatos, hogy pont a gyermekeket érintő normatívák azok, amelyek egy-két ritka kivételtől eltekintve nem nőttek, sőt több esetekben csökkentek is.

Az önkormányzati társulások által fenntartott intézmények számára biztosított normatíva emelkedés azt mutatja, hogy a kormányzat igenis ösztönzi a körzetesítést, amelyet egy rendkívül elhibázott és káros következményekkel járó koncepciónak tartunk. Tudjuk, hogy épp ez az a folyamat, mely néha növekvő, néha csökkenő mértékben, de a kistelepülések leépüléséhez és elnéptelenedéséhez vezetett.

Elfogadhatatlannak tartjuk továbbá, hogy míg több büntető feljelentés alapján nyomozás van folyamatban, sőt maga az ÁSZ – saját vizsgálatai eredményeképpen – több feljelentést is tesz a 4-es metró beruházással kapcsolatban, valamint az Európai Unió 11 közbeszerzési eljárás szabálytalan lebonyolítása miatt korábban már megítélt támogatásokat vont el a fejlesztéstől, addig az állam további 17 milliárd forinttal kívánja támogatni azt.
Helyi szervezési intézkedésekhez kapcsolódó többletkiadások támogatása (5. melléklet) idén 500 millióval lesz több, mint tavaly. Tudva levő, hogy ez a „kerete” az önkormányzati szféra létszámleépítésének. Ez az előző évben is már kiugróan magas volt az azt megelőzőekhez képest. Meglátásunk szerint ebben a rendszerben további leépítések már csak a működőképesség veszélyeztetése árán képzelhető csak el, így semmiképpen sem támogatható.

2010. november 10.

Hegedűsné Kovács Enikő

jobbik.hu